做到责任到位；要配强执行机构和步队、加强能力建设。

跨类型、跨机构、跨地区互认缺乏统一尺度。

（五）以数智化赋能制度运行，针对四个“落差”。

加快建设人人皆学、到处能学、时时可学的学习型社会、学习型大国，湖南开放大学在籍学生14万余人， （一）统筹机制“统而不足” 学习型社会建设横跨教育、财务、人社、民政等多部分，比特派，这需要方向正、链条通、反馈灵：坚持以人民为中心，学习型社会建设一头连着强国建设战略全局，以法治化夯实制度根基 要加快推进国家层面终身学习立法进程，但统筹机制“名义上有、实质上弱”：牵头主体不清、投入渠道不清、责任界限不清、查核方式不清，以系统完备固根本，纳入绩效查核、督导评估和评奖评优，创新制度“顶层设计”格局